2019年3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。在談及更大規(guī)模的減稅時(shí)，他表示，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降低至13%?！袄羁藦?qiáng)表示。

　　對(duì)于這一政策，全國(guó)政協(xié)委員、中鋁集團(tuán)董事長(zhǎng)葛紅林在當(dāng)日下午經(jīng)濟(jì)組第35組發(fā)言中稱，希望這一措施能夠盡快明確啟動(dòng)時(shí)間，他認(rèn)為越早明確越好，否則將會(huì)影響企業(yè)之間的開票。

　　3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后，在總理記者會(huì)上國(guó)務(wù)院總理表示，今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，把增值稅和單位社保繳費(fèi)率降下來(lái)，減稅降費(fèi)紅利近兩萬(wàn)億元。4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費(fèi)率，全面推開。

“如果16%稅檔下調(diào)3%，其余稅檔不變，理論上最多可以減稅6684億元?！碧祜L(fēng)證券宏觀團(tuán)隊(duì)分析認(rèn)為，綜合行業(yè)集中度和減稅規(guī)模占行業(yè)凈利潤(rùn)比重兩個(gè)維度，受益于此次增值稅減稅的行業(yè)主要包括：機(jī)械設(shè)備、化工、汽車、有色金屬、家用電器、建筑材料、計(jì)算機(jī)設(shè)備、煤炭開采等。

　　與此同時(shí)，天風(fēng)宏觀團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)，由于增值稅是價(jià)外稅，減稅也是價(jià)外變動(dòng)，與利潤(rùn)沒(méi)有直接關(guān)系，增值稅減稅后各行業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)增厚效果，還是要看行業(yè)對(duì)其上下游的議價(jià)能力。

　　除了增值稅，政府工作報(bào)告還指出，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。